朱建华总经理在安徽中烟工业公司学习实践活动视频动员大会上的讲话

在全党开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）是党的十七大做出的重大战略决策。去年9月19日，中央召开了全党深入开展学习实践活动动员大会，胡锦涛总书记发表了重要讲话，深刻阐述了深入贯彻落实科学发展观的重大意义，对学习实践活动提出了明确要求。根据国家烟草专卖局党组的统一部署，我公司参加全国烟草行业第二批学习实践单位，从今年3月份开始，到6月底基本结束。2月18日，国家局召开了第二批开展学习实践活动动员大会，又于3月6日再次召开电视电话会议进行重点强调和安排。会后，公司党组高度重视、迅速行动，立即召开党组扩大会议，传达动员大会精神和张保振副局长重要讲话，迅速成立了活动领导机构，抽调精干力量组成专项工作小组，有条不紊地开展各项准备工作。提前谋划，精心组织，周密安排，围绕学习实践活动的目标要求，紧密结合公司实际，在认真调查研究、广泛征求意见的基础上，经国家局学习实践活动指导检查组审查批准，制订了《中共安徽中烟工业公司党组关于认真做好开展深入学习实践科学发展观活动的通知》、《安徽中烟工业公司开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》和《安徽中烟工业公司关于学习实践活动第一阶段计划作业书》，将具体任务细化到每一周和每一天，将工作责任分解落实到具体部门和具体人员。目前，公司开展学习实践活动的各项前期准备工作已基本就绪，今天，我们召开动员大会，就是要按照中央的精神和国家局的部署，向公司全体党员干部发出动员令，全面启动学习实践活动。国家局学习实践活动第四指导检查组组长、烟草经济研究所副所长李印美同志还将作重要指示，下面，我代表公司党组讲四个方面的意见。

一、认真学习、深刻领会，充分认识学习实践活动的重大意义

在全党深入开展学习实践活动，是党中央从加强和改进党的建设、推进社会主义事业的高度做出的重大战略决策，目前全党上下正在掀起学习实践活动的热潮。公司全体党员特别是党员领导干部要从全局的高度，牢牢把握时代的要求，认真学习、深刻领会中央有关文件精神，充分认识学习实践活动的重大意义，切实把思想统一到中央的战略决策上来。

（一）开展学习实践活动，是用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作的重大举措。科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。当前，随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，经济社会发展出现了许多新情况和新问题，呈现出一系列新的阶段性特征，社会主义建设正处于重要的历史关口。深入开展学习实践活动，就是要引导和组织广大党员特别是党员领导干部，深刻认识和准确把握科学发展观的重大意义、深刻内涵和精神实质，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，增强用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作的能力和水平，把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、推动工作的有力举措和解决问题的实际效果。尤其在当前国际金融危机仍在扩散和蔓延，经济发展面临较多困难和挑战的时期，组织开展学习实践活动，对于促进党员干部运用科学发展观分析和解决实际问题，有效应对和驾驭严峻复杂的工作局面，具有十分重要的现实意义。

（二）开展学习实践活动，是广大党员干部加强党性修养、树立和弘扬优良作风的内在要求。近年来，烟草行业深入开展“两个至上”在岗位主题实践活动，不断深化“四好”班子创建活动，大力推进企业文化建设，弘扬宽容开放、改革创新、敬业奉献、自律自强的行业精神，广大党员干部的党性修养和作风建设不断加强，整体素质不断提高。但与科学发展观的要求相比，与广大人民群众的期望相比，还存在一定的差距。有的党员包括领导干部对科学发展观的认识还不够到位，领会还不够深刻，学习意识、责任意识、服务意识、自律意识等都有待提高。加强党员干部党性修养，树立和弘扬优良作风，是学习实践科学发展观的重要内容，是上下一心、共谋发展的政治保证。在中纪委三次全会上，胡锦涛总书记从党和国家事业发展的战略高度，深刻阐述了新时期加强党员领导干部党性修养，树立和弘扬良好作风的重要性和紧迫性，从六个方面做出了明确指示。姜成康局长在前不久召开的行业纪检监察工作会议上，也对烟草行业广大党员干部提出“力戒张扬、力戒浮躁、力戒漂浮”，“讲责任、讲奉献、讲纪律”，“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”等语重心长的要求。以开展深入学习实践活动为载体，大力加强党员干部党性修养，树立和弘扬优良作风，才能使科学发展观真正成为指引前进的强大思想武器，推动行业广大党员干部思想大解放、观念大更新，激发科学发展、干事创业的热情，积极投身到建设“严格规范、富有效率、充满活力”中国烟草的事业中去，为行业发展做出应有的努力和贡献。

（三）开展学习实践活动，是安徽卷烟工业深化改革、努力实现持续稳定健康发展的迫切需要。在国家局的正确领导下，安徽中烟全体干部职工锐意改革，团结拼搏，坚持以改革作为推动发展的强大动力，率先在行业内完成了工商分设，率先实现了中烟公司与所属企业一体化运行，按照“完善体制机制、优化资源配置、增强竞争实力、全面提升水平”的任务要求，遵照姜局长“持续提升黄山质量品位”的指示精神，充分利用企业联合重组的优势，把品牌建设作为重中之重的中心工作，坚决推进“黄山品牌双百工程”和“黄山精品工程”，品牌竞争能力和企业综合实力不断增强。同时，大力强化内部监管，努力夯实基础管理，更加注重自主创新，切实转变经济发展方式，总体保持了良好的发展态势。但我们也清醒地看到，行业和企业的发展环境已经发生了新的变化，保持经济效益持续增长的难度正在不断增加，在发展过程中出现了不少新的矛盾问题，制约企业发展的结构性矛盾如产品盈利能力偏低、“四大中心”体制机制还不够科学顺畅等问题依然十分突出；同时，干部职工在思想观念、工作作风、能力素质等方面还存在很多不适应、不符合科学发展观要求的地方。在2月9日召开的安徽中烟2009年工作会议上，公司党组明确提出了“攻坚克难、比学赶超，努力开创安徽中烟奋力崛起新局面”的工作目标，号召广大干部职工加快推进“黄山”品牌建设，带动三大品牌共同发展，推进卷烟上水平，全年税利增长确保两位数以上，为共克时艰做出努力和贡献。在新的形势、新的更高起点上保持企业持续稳定健康发展，任务更为艰巨，责任更加重大，大力开展学习实践活动，是安徽中烟继续深化改革、提高科学发展水平、努力实现新的发展战略规划的必然要求。

二、联系实际、明确方向，准确把握学习实践活动的指导思想和目标要求

中央制定下发的《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》和国家局下发的《中共国家烟草专卖局党组关于全国烟草行业第二批开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》，明确提出了开展学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则和关键环节，为行业开展学习实践活动提供了基本遵循。我们要全面正确把握，认真贯彻落实。

（一）准确把握学习实践活动的指导思想。即“高举一面旗帜、突出一个主题、围绕一个总要求、明确三个着力点”。高举一面旗帜，就是高举中国特色社会主义的伟大旗帜；突出一个主题，就是科学发展，自始至终都要突出科学发展这个主题；围绕一个总要求，就是党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，实现这个总要求，是学习实践活动取得实效的重要标志；明确三个着力点，就是着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，以及群众对党员干部党性党风党纪反映强烈的问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，把科学发展观贯彻落实到企业改革发展的各个方面。我们在开展学习实践活动过程中，要紧紧围绕上述指导思想下功夫、求突破、见成效。

（二）准确把握学习实践活动的目标要求。广大党员干部要紧密联系思想实际和工作实际，突出解放思想，突出改革创新，努力实现思想更加统一、行动更加自觉、机制更加完善、发展更加协调，力求在以下六个方面取得明显进步：一是对科学发展观的认识明显提高。认认真真地抓好理论学习，深刻理解把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，做到真学、真信、真懂、真用，努力使思想和行动更加符合科学发展观的要求。二是解决突出问题取得明显成效。切实提高领导科学发展的能力，按照工作会议布置安排，着力解决在产品结构提升、成本费用控制、基础管理加强、体制机制完善等方面存在的突出问题，努力克服制约和影响企业科学发展的瓶颈问题，力求取得明显成效。三是发展的动力与活力明显增强。紧紧抓住完善体制机制关键环节，进一步完善“四大中心”建设，建立健全激励约束机制，健全完善监管体系，启动新的文化体系建设，逐步形成符合现代企业制度要求、科学合理、顺畅高效的运作机制。四是科学发展水平明显提升。按照安徽中烟五年发展规划的目标，大力实施“黄山精品工程”，推动三大品牌共同发展，努力提升竞争水平；突出关键环节，夯实企业发展各项基础，努力提升管理水平；以目标管理绩效考核为手段，切实提高执行力，努力提升工作水平；牢固树立“两个至上”核心价值观，大力开展技能培训，努力提升队伍建设水平。五是和谐发展的氛围明显增强。开展学习实践活动，要切实解决群众反映强烈的突出问题，更好地服务群众，让群众得到实实在在的利益，使贯彻落实科学发展观的过程成为不断为人民群众谋福祉的过程，共享企业改革发展的成果，更加关心离退休职工和困难职工的生活，更加积极地参加社会公益事业，用实际行动回报社会，努力打造责任烟草、诚信烟草、和谐烟草。六是保增长促发展取得实效。要严格按照国家局姜成康局长提出的“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”的工作要求，通过开展深入学习实践科学发展观活动，把“攻坚克难保增长、优化品牌上水平、比学赶超促发展”作为主要任务，继续深化改革，完善体制机制，坚持科技创新，优化产品结构，夯实发展基础，努力实现企业持续健康发展。积极做好工商协同营销工作，努力保持卷烟产销协调发展，奋力实现公司五年发展规划和2009年工作会议确定的生产经营目标，使保增长促发展取得实效。

（三）准确把握学习实践活动的基本原则。按照国家局的要求，做到“四个坚持”：一是坚持解放思想。加强理论学习，重视调查研究，引导广大党员干部进一步认清形势，明确方向，坚定信心，进一步开阔眼界，开阔思路，开阔胸襟，把改革创新的精神贯彻到各项工作中，努力开创思想解放的新境界。二是坚持实践特色。这是国家局党组在组织开展第二批学习实践活动中特别强调的重点，要求各单位切实以全面建设“严格规范、富有效率、充满活力”中国烟草为实践载体，以“烟叶防过热、卷烟上水平、税利保增长”中心任务为抓手，把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大精神结合起来，与践行“两个至上”行业价值观主题实践活动结合起来，与保持行业改革发展稳定的大局结合起来，努力做到注重实践、学以致用。三是坚持群众路线。各级领导班子和党员干部要深入基层，深入群众，充分发扬民主，认真听取干部职工的意见和建议，主动接受监督，真诚接受评议，开展满意度测评，公开评议结果，把群众满意作为评价学习实践活动成效的重要依据。四是坚持正面教育为主。坚持高标准、严要求，实事求是地查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，全面总结经验教训，认真开展批评和自我批评，始终坚持正面教育为主，不搞人人过关，充分调动广大党员干部的主观能动性，激发党员干部参加学习实践活动的内在动力。

三、突出重点、把握关键，确保学习实践活动取得实效

按照行业总体部署，学习实践活动分为学习调研、分析检查、整改落实3个阶段展开，每个阶段2个环节，包括开始前的准备环节和活动结束时的总结测评环节，共有8个环节。各单位、各部门要认真按照《实施方案》的工作安排，突出活动重点，把握关键环节，着重在以下五个方面下功夫。

（一）深刻学习领会，在把握理论要义上下功夫。加强理论学习是这次学习实践活动的首要任务，必须贯穿于活动的全过程。在学习内容上，组织广大党员干部集中学好规定的学习资料，公司处以下党员重点学习两本书，处以上党员领导干部重点学习三本书，保证学习任务的完成和学习的效果。在学习形式上，坚持集中学习与分散学习相结合，个人自学与集体研讨相结合，创新载体，丰富形式，切实增强学习的实效性、灵活性和多样性。在学习方法上，发扬理论联系实际的学风，围绕提高科学发展能力和破解发展难题加强学习，公司领导班子成员和处级领导干部要带头作学习报告，做到学以致用，以学促干。

（二）紧密联系实际，在调研查摆问题上下功夫。广大党员干部要紧密联系本单位、本部门和本职工作实际，深入开展调研工作，围绕“三个着力”的要求，认真查摆在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，包括自身在思想观念、能力水平、态度作风等方面的差距与不足，查看自身科学发展观理念牢不牢、落实科学发展观的能力强不强。通过查摆问题，明确整改方向，问题找得越准，越有利于制订有针对性的改进措施，促进学习实践活动富有成效。

（三）突出分析检查，在活动成果转化上下功夫。召开专题民主生活会，深入分析和查摆问题，开门听取意见，形成公司各级领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析报告。重点抓好2个环节：一是召开专题民主生活会和党员组织生活会。各级领导班子要严格按照要求召开专题民主生活会，围绕推动企业科学发展的主题，紧密联系领导班子思想政治建设和作风建设的实际，深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，企业经济运行中反映出来的突出问题，以及在党性修养和作风建设方面存在的群众反映强烈的问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。会前要认真做好准备，班子成员之间要相互谈心，沟通思想，增进理解，互相帮助，加强团结。要采取多种形式广泛征求基层单位、群众对领导班子的意见。专题民主生活会坚持正面教育为主的原则，重在总结经验教训，提高思想认识。要组织党员开好专题组织生活会，公司全体党员都要参加。民主生活会和组织生活会要注重质量，形成民主、团结、务实、创新的氛围。二是形成领导班子分析检查报告。把深入开展调查研究、开展解放思想大讨论、组织民主生活会形成的成果进行系统总结和运用，深刻分析形成各种问题的主客观原因特别是主观原因，认真研究整改思路，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。党组（党委）主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作，报告初稿形成后，要召开党组（党委）扩大会议充分讨论，以适当的方式听取各方面意见，反复修改完善；同时认真组织对分析检查报告的评议，参加评议的既要有本单位的党员群众，也要有一定数量的基层单位和服务对象的代表，特别要注意吸收熟悉情况、有较强参与能力的党代会代表、人大代表、政协委员参与评议。要着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、整改措施可行不可行等方面进行评议。要尊重评议意见，使评议过程成为上下交流、取得广泛共识的过程。分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开。

（四）制订整改方案，在落实整改措施上下功夫。开展学习实践活动一定要着眼于解决实际问题，要重点抓好整改措施的落实，集中解决突出问题，努力完善体制机制。一是制订整改方案。要在领导班子分析检查报告的基础上，进一步制订操作性强、切实有效的整改方案。对查摆出来的突出问题和需要修订完善的制度，按轻重缓急和难易程度，提出整改的目标、方式和时限要求，明确主管领导、责任部门和具体措施。整改方案制订后，以书面形式在一定范围内公布，接受党员和群众监督。二是集中解决突出问题，努力完善体制机制。选准突破口和切入点，抓住那些既事关全局的问题，集中精力加以解决。对具备整改条件的限期整改，对暂不具备整改条件的要落实整改责任，制定工作方案，尽快加以解决。进一步完善体制机制，建立健全现代企业制度，完善企业规章制度，提高企业管理水平，把解决问题过程中形成的好办法、好经验用制度的形式巩固下来，形成推动科学发展的长效机制。

（五）开展满意度测评，在做好活动总结上下功夫。学习实践活动完成后，要认真做好总结工作，以适当方式向广大党员和群众通报，组织开展满意度测评。要合理确定参加测评人员的规模、范围，既要具有代表性，又要规模适中。测评方式和程序要简便易行，测评结果要客观真实。根据测评情况，进一步完善整改措施，确保学习实践活动中尚未解决的问题继续得到有效解决。要召开总结大会，对本单位开展学习实践活动的情况进行总结，并向上级学习实践活动领导小组报送书面总结报告。

以上五个方面的工作任务，有的是阶段性的，有的则贯穿学习实践活动的全过程。这次学习实践活动不作统一的转段要求，各单位、各部门要注意各个环节之间的相互联系和衔接，根据公司学习实践活动领导小组办公室制订印发的计划作业书，扎实做好每一项工作，坚持进度服从质量，以每个环节的高质量保证整个活动的高质量，讲成本，重实效，防止形式主义。

四、加强领导、精心组织，全力推动学习实践活动扎实开展

这次学习实践活动时间长、任务重，能否取得实效，关键在于加强组织领导。按照国家局要求，这次开展的第二批学习实践活动，公司总部与所属各单位同时启动、同步开展，实行统一动员、统一部署。各单位要结合自身实际，进行再动员、再部署，要把开展学习实践活动列入重要工作议程，高度重视，精心组织，确保学习实践活动深入扎实开展。

（一）落实领导责任。成立安徽中烟工业公司深入学习实践科学发展观活动领导小组，领导小组组长由我亲自担任，公司党组及领导班子成员均是领导小组成员。领导小组下设办公室，内设综合协调组、宣传材料组，分工负责。公司所属各单位、各部门主要负责同志为该单位、该部门学习实践活动第一责任人。活动过程中，公司党组和领导班子成员要深入各自的联系点检查指导工作，帮助解决实际问题。活动领导小组办公室要切实负起责任，按要求对各单位、各部门的学习实践活动进行检查，发现问题，及时整改。

（二）创新活动方式。在坚持公司党组关于学习实践活动基本要求的前提下，各单位、各部门要根据本单位、本部门职责和工作实际，提出有针对性的具体措施，创新活动的载体，探索特色突出、效果明显的活动形式，确保党员全员全过程参加，充分听取群众的意见建议。要把深入学习、解放思想、解决问题、完善机制等任务贯穿于学习实践活动全过程，自始至终抓好并取得成效。

（三）营造良好氛围。要高度重视、精心谋划，切实做好学习实践活动的宣传工作，加大活动报道和学习交流的力度，在安徽中烟报、公司内部网站上开设“学习实践活动”专栏，充分利用工作简报等各种宣传载体，大力宣传学习实践活动的意义，宣传学习实践活动的部署要求、好的做法经验和取得的成效，为学习实践活动营造浓厚的舆论氛围。各单位、各部门要充分利用自身条件，开展形式多样的宣传活动，突出政治性、政策性和导向性，相互学习交流，共同总结提高。

（四）加强信息沟通。公司学习实践活动领导小组办公室要加强对各单位、各部门学习实践活动的指导检查，及时了解开展情况，指导、督促每个环节的工作。各单位、各部门要及时汇报活动的开展情况、遇到的问题，共同协商解决办法，所有的活动简报、活动方案、调研报告、民主生活会个人发言材料、分析检查报告、整改方案、阶段总结等相关材料均要及时上报。

（五）把握重点，务求实效。所属各单位、公司各部门要始终把重点放在领导班子和领导干部上。要着力解决领导班子和领导干部在思想观念、发展思路等方面的不符合科学发展观要求的突出问题，切实提高领导科学发展的能力；着力解决领导班子和领导干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，切实增强党性、改进作风。要把解决问题、务求实效贯穿于学习实践活动的全过程，让广大员工真正感受到学习实践活动带来的变化，看到学习实践活动取得的成效。要始终以科学发展观为指导，积极应对经济环境变化带来的各种影响，确保“攻坚克难保增长、优化品牌上水平、比学赶超促发展”任务的完成。

（六）确保“两不误、两促进”。新的一年，公司各项工作任务十分繁重，各单位、各部门要把学习实践活动作为推动工作的重大机遇和强大动力，正确处理开展学习实践活动与做好当前工作的关系，做到统筹兼顾、合理安排、有机结合、整体推进，把学习实践活动的成效体现到促进改革发展、解决突出问题上，用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。

同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，是党中央的要求，是国家局的部署，是每一位党员干部的职责所在。我们一定要充分认识肩负的政治责任，坚定信念，狠抓落实，以饱满的工作热情和严谨务实的作风，圆满完成学习实践活动的各项任务，为推动安徽中烟持续稳定健康发展，开创奋力崛起的新局面做出新的更大的贡献！

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